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二代身份证先天缺陷带来重大危险

核心提示

在我国，居民生活中丢失身份证后，即使做补办（挂失）处理，但由于目前没有任何注销措施，导致原身份证仍可正常使用。大量遗失、被盗身份证正通过网络进行非法交易，并被广泛用于开办银行卡、信用卡，掩护诈骗、洗钱活动；更令人忧虑的是，由于缺乏必要的密码等基本防伪功能，若不法分子掌握与自己外貌相近的他人真实身份证，则可“分身两人”，加大公安机关打击犯罪的难度。

现象

网络公开叫卖挂失身份证

网易新闻记者通过百度搜索，联系到一位自称金老板的人，他在自己的QQ空间贴出了156张女性身份证照片和112张男性身份证照片，以中青年人为主。金老板表示，他的身份证都是真的，每张400元，价格可以商量，但最低不会低于280元一张。若不相信身份证的真实性，可待拿到身份证后到网吧“验明正身”，确认后再交钱。

另一名身份证贩子同样手握大量“货源”。网易新闻记者告知对方需要年龄30岁左右一男一女两张身份证，对方立即通过QQ传来男女各数十张符合条件的照片供记者挑选。身份证贩子称，身份证的照片本来就和真人有差距，只要不相差太多一般看不出来。这些身份证都是偷来的，确保是真的，即使丢身份证的人到派出所做挂失，这些身份证仍然可以用。

记者调查了解到，之所以挂失身份证成为不法分子的牟利工具，是因为我国现行二代身份证存在“先天缺陷”。

天津市南开区户籍管理中心工作人员告诉网易新闻记者，二代身份证没有密码功能，不能通过修改密码的方式停止卡片使用。

影响

违法冒用已产生多重危害

首先，便利银行卡交易，为诈骗、洗钱提供掩护。长期从事银行卡交易的徐某告诉记者，自己从黑市购买了大量被盗身份证，他拿着本人身份证和被盗身份证可以方便地“代开”银行卡，然后将被盗身份证、银行卡一起卖给需要的人。据了解，相当一部分“被代办”的银行卡被用于诈骗活动，部分代办的银行卡甚至可能被用于官员“洗钱”。资料显示，沈阳市皇姑区警方曾破获一起银行卡犯罪案，诈骗团伙以每张80元的价格购进110张身份证，在两周之内，用这些身份证办理了288张银行卡，至案发时已卖出130张银行卡。

其次，部分被盗身份证被不法分子用以代开信用卡，从事金融诈骗。天津市日前即审理一起利用他人身份证骗领银行卡进行出售的案件。2012年5月下旬，犯罪嫌疑人李江伟使用非法获取的多张他人身份证，多次到天津市的多家银行骗领银行信用卡，后以人民币4800元的价格向犯罪嫌疑人王下山、王玉华出售上述信用卡共计29张。其后，王下山、王玉山复制该信用卡并加价出售，被警方破获。

第三，“分身两人”，为犯罪活动提供掩护。据了解，通过“身份证交易黑市”，确实可以买到与自己体貌特征相近的“真身份证”。如持有该身份证，就可以“分身”成形式上完全合法的两个人，如此在酒店登记住宿、乘坐长途客车、乘坐火车、网吧上网时均不会被发现。现有侦破的案件中，一人持有多个身份证借以逃避抓捕的现象非常常见，如陕西房姐“龚爱爱”即持有多个身份证。

（据新华社天津8月13日专电）

回应

公安部：

加快推进登记指纹信息工作

据新华社北京8月13日专电针对媒体及群众反映的二代身份证存在挂失后无法注销等“天生缺陷”，以及互联网上存在遗失、被盗身份证非法买卖等问题，公安部治安管理局有关负责人13日表示，一切买卖、冒用他人身份证的行为都要受到法律追究。公安机关将继续加大打击买卖、冒用他人身份证违法犯罪活动的力度，并加快推进年初开始启动的居民身份证登记指纹信息工作，采取多种措施保证居民身份证的安全可靠。

新修订的《居民身份证法》规定了公民申领、换领、补领居民身份证应当登记指纹信息。居民身份证登记指纹信息，能进一步增强证件防伪性能，同时社会用证单位能够快速、准确地进行人、证一致性认定，可以有效防止冒用他人身份证等违法犯罪行为的发生。目前，全国已有16000余个派出所启动居民身份证登记指纹信息工作，到今年年底将在全国全面铺开。广大群众有自愿提前换领身份证的，可到本人户口所在地派出所换领登记指纹信息的身份证。

同时，公安部正在推动建立全国居民身份证挂失申报系统，有效解决身份证挂失申报问题。

来源：网易新闻

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